Що принесе аграріям «Закон про консолідацію земель»?

Що принесе аграріям «Закон про консолідацію земель»?

/ Гість номера / П'ятниця, 13 липня 2018 12:41

10 липня 2018 року Верховна Рада України прийняла закон під назвою, якої не вимовити, не перевівши подиху: «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні». Аграрії вже встигли придумати для цього документа коротку назву — «Закон про консолідацію земель». Напередодні розгляду законопроекту №6049-д  у Раді ми розмовляли з адвокатом, директором Центру земельного права Віктором Кобилянським.


  • Пане Вікторе, в чому ви вбачаєте основне значення прийняття «Закону про консолідацію земель»?

13 380 24— Найважливіша зміна, запропонована законопроектом, це доповнення Земельного кодексу України ст. 371. Вона має зняти цілу низку проблем, типових для оренди сільськогосподарських земель.

По-перше, це наявність в одному масиві земельних ділянок із різним цільовим призначенням (найчастіше для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та особистого селянського господарства). Пропонується дозволити орендарям використовувати такі землі їх власником, землекористувачем також для ведення товарного сільськогосподарського виробництва без формальної зміни їх цільового призначення.

По-друге, проблема наявності польових (проектних) доріг. Формально вони мають забезпечувати доступ до кожної із земельних ділянок. А фактично, коли все поле орендує одне підприємство, вони не потрібні й на практиці розорюються, що формально є порушенням закону (самовільним зайняттям земельних ділянок).

Автори законопроекту пропонують передавати такі проектні дороги орендарям земельного масиву (без проведення земельних торгів) із наданням можливості використовувати їх для вирощування сільськогосподарської продукції.

Третя проблема — це «шахматка» (наявність у земельному масиві розкиданих земельних ділянок, право користування якими належить іншим особам, або які взагалі не використовуються). Зрозуміло, що «шахматка» робить нераціональною діяльність основного орендаря. Крім того, штучне створення її є одним із рейдерських інструментів.

Законопроектом пропоную­ться механізми, які забезпечать переважне право «основного» орендаря на оренду інших земельних ділянок у тому ж масиві, або обмін орендованими земельними ділянками без згоди орендодавця з метою консолідації земель кожного з орендарів.

Четверта проблема, яку розв’язує закон, це частка колективних земель (так, вони досі існують!), якими сьогодні неможливо розпорядитися жодним чином. Законодавець пропонує передати їх до комунальної власності.

Нарешті проблема плутанини з невитребуваними земельними ділянками (паями). Законопроект наводить лад у термінології та пропонує більш чіткі процедури розпорядження відповідними землями.

 

  • Серед інших змін експерти називають спрощення процедури оновлення даних кадастру щодо «старих» ділянок…

— Так, варто звернути увагу на можливість формування земельних ділянок приватної власності та коригування їхніх меж шляхом інвентаризації земель, яку надає законопроект.

 

  • Чи є в законі новели, які викликають у вас професійне невдоволення?

— В цілому прийняття закону (на мою думку, його буде прийнято в другому читанні з неістотними корективами) матиме позитивний ефект. До відверто негативних новел можна віднести, мабуть, лише посилення мораторію — обмеження дозволеного сьогодні обміну земельної ділянки (на яку поширюється дія мораторію) на іншу виключно випадками обміну їх в межах одного масиву.

 

Інтерв’ю вів Сергій ПОНОМАРЬОВ

1

 17 жовтня 2018
Чорноморський регіон, та, зокрема, Україна зберуть рекордний врожай зернової, прогнозують аналітики.
Чорноморський регіон, та, зокрема, Україна зберуть рекордний врожай зернової, прогнозують аналітики.
17 жовтня 2018
 17 жовтня 2018
Посіви озимої пшениці нині у гарному стані, запевняють фахівці.
Посіви озимої пшениці нині у гарному стані, запевняють фахівці.
17 жовтня 2018
 17 жовтня 2018
Експорт продукту бджільництва цього року впав на 40%.
Експорт продукту бджільництва цього року впав на 40%.
17 жовтня 2018
 17 жовтня 2018
За 15 років кількість компаній, що виготовляють органічний товар, зросла з 30 до 400, кажуть експерти олійного ринку.
За 15 років кількість компаній, що виготовляють органічний товар, зросла з 30 до 400, кажуть експерти олійного ринку.
17 жовтня 2018
 17 жовтня 2018
Увесь борщовий набір трохи «просів» в ціні.
Увесь борщовий набір трохи «просів» в ціні.
17 жовтня 2018

Please publish modules in offcanvas position.