Що принесе аграріям «Закон про консолідацію земель»?

Що принесе аграріям «Закон про консолідацію земель»?

/ Гість номера / П'ятниця, 13 липня 2018 12:41

10 липня 2018 року Верховна Рада України прийняла закон під назвою, якої не вимовити, не перевівши подиху: «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні». Аграрії вже встигли придумати для цього документа коротку назву — «Закон про консолідацію земель». Напередодні розгляду законопроекту №6049-д  у Раді ми розмовляли з адвокатом, директором Центру земельного права Віктором Кобилянським.


  • Пане Вікторе, в чому ви вбачаєте основне значення прийняття «Закону про консолідацію земель»?

13 380 24— Найважливіша зміна, запропонована законопроектом, це доповнення Земельного кодексу України ст. 371. Вона має зняти цілу низку проблем, типових для оренди сільськогосподарських земель.

По-перше, це наявність в одному масиві земельних ділянок із різним цільовим призначенням (найчастіше для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та особистого селянського господарства). Пропонується дозволити орендарям використовувати такі землі їх власником, землекористувачем також для ведення товарного сільськогосподарського виробництва без формальної зміни їх цільового призначення.

По-друге, проблема наявності польових (проектних) доріг. Формально вони мають забезпечувати доступ до кожної із земельних ділянок. А фактично, коли все поле орендує одне підприємство, вони не потрібні й на практиці розорюються, що формально є порушенням закону (самовільним зайняттям земельних ділянок).

Автори законопроекту пропонують передавати такі проектні дороги орендарям земельного масиву (без проведення земельних торгів) із наданням можливості використовувати їх для вирощування сільськогосподарської продукції.

Третя проблема — це «шахматка» (наявність у земельному масиві розкиданих земельних ділянок, право користування якими належить іншим особам, або які взагалі не використовуються). Зрозуміло, що «шахматка» робить нераціональною діяльність основного орендаря. Крім того, штучне створення її є одним із рейдерських інструментів.

Законопроектом пропоную­ться механізми, які забезпечать переважне право «основного» орендаря на оренду інших земельних ділянок у тому ж масиві, або обмін орендованими земельними ділянками без згоди орендодавця з метою консолідації земель кожного з орендарів.

Четверта проблема, яку розв’язує закон, це частка колективних земель (так, вони досі існують!), якими сьогодні неможливо розпорядитися жодним чином. Законодавець пропонує передати їх до комунальної власності.

Нарешті проблема плутанини з невитребуваними земельними ділянками (паями). Законопроект наводить лад у термінології та пропонує більш чіткі процедури розпорядження відповідними землями.

 

  • Серед інших змін експерти називають спрощення процедури оновлення даних кадастру щодо «старих» ділянок…

— Так, варто звернути увагу на можливість формування земельних ділянок приватної власності та коригування їхніх меж шляхом інвентаризації земель, яку надає законопроект.

 

  • Чи є в законі новели, які викликають у вас професійне невдоволення?

— В цілому прийняття закону (на мою думку, його буде прийнято в другому читанні з неістотними корективами) матиме позитивний ефект. До відверто негативних новел можна віднести, мабуть, лише посилення мораторію — обмеження дозволеного сьогодні обміну земельної ділянки (на яку поширюється дія мораторію) на іншу виключно випадками обміну їх в межах одного масиву.

 

Інтерв’ю вів Сергій ПОНОМАРЬОВ

1

 19 лютого 2019
Вирощування хрону може принести відчутний дохід. Він, за різними даними, коливається в межах 7-108 тис долларів. Тут все залежить від умов вирощування та виду реалізації продукції.
Вирощування хрону може принести відчутний дохід. Він, за різними даними, коливається в межах 7-108 тис долларів. Тут все залежить від умов вирощування та виду реалізації продукції.
19 лютого 2019
 19 лютого 2019
Минулого тижня (9-15 лютого) морські порти України відвантажили на експорт 877 тис. тонн основних зернових культур. 
Минулого тижня (9-15 лютого) морські порти України відвантажили на експорт 877 тис. тонн основних зернових культур. 
19 лютого 2019
 19 лютого 2019
Основними покупцями українських олійних культур та олії у 2018 році, як і в попередні роки, є країни Азії, Європи та Африки.
Основними покупцями українських олійних культур та олії у 2018 році, як і в попередні роки, є країни Азії, Європи та Африки.
19 лютого 2019
 19 лютого 2019
VERSATILE встановлює дилерським центрам високу планку за рівнем кваліфікації персоналу та готовності співробітників вирішувати будь-які проблеми господарств.
VERSATILE встановлює дилерським центрам високу планку за рівнем кваліфікації персоналу та готовності співробітників вирішувати будь-які проблеми господарств.
19 лютого 2019
 19 лютого 2019
В поточному році посівна площа під цукровими буряками в Україні складатиме 220-230 тис. га, що майже на чверть менше ніж минулого року.
В поточному році посівна площа під цукровими буряками в Україні складатиме 220-230 тис. га, що майже на чверть менше ніж минулого року.
19 лютого 2019
 19 лютого 2019
Італійська агропромислова група Besana, лідер світового виробництва, обробки та реалізації продуктів харчування з горіхів і сухофруктів, розглядає Україну як потенційного партнера з розвитку сільського господарства через міжнародну програму створення інтенсивних плантацій горіхів.
Італійська агропромислова група Besana, лідер світового виробництва, обробки та реалізації продуктів харчування з горіхів і сухофруктів, розглядає Україну як потенційного партнера з розвитку сільського господарства через міжнародну програму створення інтенсивних плантацій горіхів.
19 лютого 2019

Please publish modules in offcanvas position.