Правове забезпечення державної підтримки тваринництва

/ У правовому полі / Четвер, 16 червня 2011 15:13

 

Тетяна Коваленко, канд. юрид. наук, доцент Національного університету ім.. Тараса Шевченка
Відповідно до ч. 7 ст. 20 Бюджетного кодексу України постановою Кабінету Міністрів України від 18 травня 2011 року №515 затверджено Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програми селекції у тваринництві та птахівництві на підприємствах агропромислового комплексу, який визначає механізм використання бюджетних коштів за програмою «Селекція у тваринництві та птахівництві на підприємствах агропромислового комплексу».
Вказані бюджетні кошти спрямовуються на створення сучасної державної системи селекції у тваринництві і птахівництві, зокрема на:
1) виконання робіт загальнодержавного значення, а саме: розроблення та виконання програм селекції за породами, розроблення та видання нормативно-правової документації, спеціальної літератури з ведення племінної справи у тваринництві, а також форм племінного обліку і звітності; створення і формування інформаційних автоматизованих баз даних про племінні (генетичні) ресурси, результати оцінки тварин за власною продуктивністю та (або) якістю потомства, ведення та видання державних книг племінних тварин і Державного племінного реєстру, розробку програмного забезпечення та придбання необхідної комп'ютерної техніки; збереження та утримання генофонду в спермобанках, ембріобанках і генофондному банку шовкопрядів існуючих, локальних та зникаючих порід; проведення експертної оцінки племінних (генетичних) ресурсів, у тому числі оцінки тварин за власною продуктивністю та (або) якістю потомства, ведення офіційного обліку продуктивності та офіційної класифікації (оцінки) за типом; проведення державної атестації (переатестації) суб'єктів племінної справи у тваринництві; утримання племінного виставкового поголів'я сільськогосподарських тварин і птиці в період проведення загальнодержавних виставок-ярмарків; проведення породовипробування; організацію випробування коней; проведення Всеукраїнських кінноспортивних змагань; придбання (без права на перепродаж) племінних тварин особливо високої племінної цінності, ембріонів та птиці за імпортом; проведення генетичної експертизи походження та аномалій тварин і оцінки якості молока;
2) виконання інших видів робіт, а саме: реалізація або придбання (без права на перепродаж) для подальшого відтворення племінних (генетичних) ресурсів вітчизняного походження - тварин (велика рогата худоба, свині, вівці, кози, коні, птиця, риба, бджоли, шовкопряди, хутрові звірі), сперми, ембріонів, яйцеклітин, інкубаційних яєць, які мають племінну (генетичну) цінність, за договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими цивільно-правовими договорами, які передбачають передачу права власності.
Бюджетні кошти за реалізацію або придбання одних і тих же племінних (генетичних) ресурсів можуть виділятися лише одній зі сторін відповідного договору; забезпечення проведення підприємствами (об'єднаннями) з племінної справи у тваринництві штучного осіменіння (парування) корів і телиць, свиноматок і свинок, вівцематок, кіз і ярок; збереження або утримання (забезпечення збереження чисельності та відтворення) основного поголів'я племінних тварин у стадах та утримання (вирощування) кондиційного племінного ремонтного молодняку в птахівництві; проведення трансплантації ембріонів.
Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінагрополітики. Зазначене міністерство опубліковує у друкованих засобах масової інформації оголошення на 2011 рік про приймання заявок на участь у конкурсі із зазначенням переліку необхідних документів, строків та умов їх подання протягом 15 календарних днів після набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, а також утворює конкурсну комісію з визначення одержувачів бюджетних коштів, затверджує її склад і положення про неї.
Міністерство аграрної політики та продовольства АРК, головні управління агропромислового розвитку облдержадміністрацій, Управління агропромислового розвитку Севастопольської міськдержадміністрації утворюють регіональні комісії для визначення переліку претендентів на участь у конкурсі та подають протягом тижня після закінчення в установлений строк приймання заявок до конкурсної комісії реєстри претендентів на участь у конкурсі та документи, подані претендентами.
Одержувачі бюджетних коштів визначаються за результатами конкурсу, що проводиться у порядку, встановленому Мінагрополітики, з числа юридичних осіб усіх форм власності, які є суб'єктами племінної справи у тваринництві та яким за результатами державної атестації (переатестації) відповідно до законодавства присвоєно статус племінного (кінного) заводу, племінного репродуктора, племінного птахорепродуктора, племінної станції з шовківництва, гренажного заводу, племінної пасіки, племінного бджолорозплідника, заводської конюшні, іподрому, трендепо, селекційного центру, підприємства (об'єднання) з племінної справи у тваринництві, контрольно-випробувальної станції, контрольно-випробувальної станції з птахівництва, підприємства (лабораторії) генетичного контролю, підприємства (лабораторії) з трансплантації ембріонів, підприємства (лабораторії) з оцінки якості тваринницької продукції.
Претенденти подають до регіональних комісій або безпосередньо до конкурсної комісії відповідну заявку, один чистий конверт з поштовою маркою для відправлення по Україні та такі документи:
1) витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців із зазначенням видів діяльності претендента, даних про порушення провадження у справі про банкрутство чи визнання його в установленому порядку банкрутом, про перебування у процесі реорганізації або ліквідації;
2) копія атестата про присвоєння суб'єкту племінної справи у тваринництві відповідного статусу;
3) копія ліцензії на провадження господарської діяльності з торгівлі племінними (генетичними) ресурсами, проведення генетичної експертизи походження та аномалій тварин (для суб'єктів племінної справи у тваринництві, що провадять відповідні види господарської діяльності);
4) витяг з Державного племінного реєстру, що підтверджує державну реєстрацію племінного стада та подання претендентом відповідної звітності (за умови наявності племінного стада);
5) витяг з Реєстру тварин, що підтверджує ідентифікацію і реєстрацію тварин у господарстві претендента (за умови наявності тварин, які підлягають ідентифікації);
6) пропозиції претендента, засвідчені підписом його керівника та скріплені печаткою, щодо виконання бюджетної програми із зазначенням такої інформації за видами тварин: наявність племінного поголів'я та показники продуктивності (фактичні, за даними річного звіту за попередній рік); про види та обсяги (у кількісному виразі) робіт і послуг на виконання програми (на рік та помісячно);
7) довідки відповідних органів державної податкової служби і Пенсійного фонду України про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов'язаннями та платежами до Пенсійного фонду України, зокрема заборгованості, яка виникла за більш як півроку до дати видачі таких довідок;
8) форма № 1-ПВ (місячна) «Звіт з праці» або довідка про відсутність (наявність) більш як півроку заборгованості з виплати заробітної плати, засвідчена підписом керівника і скріплена печаткою.
Зазначені документи подаються прошитими та пронумерованими; з описом документів, який підписується керівником суб'єкта племінної справи у тваринництві, скріплюється печаткою та на якому ставиться відмітка про прийняття документів; запакованими в конверт, на якому зазначаються повне найменування претендента та його поштова адреса, номери телефону, телефаксу, електронна адреса. Конкурсна комісія має право перевірити достовірність поданої інформації за даними статистичної звітності, Державного племінного реєстру та у разі потреби - з виїздом на місце.
Під час визначення одержувачів бюджетних коштів конкурсна комісія враховує: план заходів із виконання бюджетної програми, затверджений Мінагропроду; необхідність розподілу бюджетних коштів; статус суб'єктів племінної справи у тваринництві; якість племінних (генетичних) ресурсів, зокрема відповідність племінних (генетичних) ресурсів, що реалізуються (купуються), вимогам (стандартам), установленим для кожної породи (типу, кросу) усіх об'єктів племінної справи у тваринництві в інструкціях з бонітування; ідентифікацію і реєстрацію тварин, що підтверджуються витягом з Реєстру тварин; реєстрацію племінного стада в Державному племінному реєстрі; ефективність використання претендентом бюджетних коштів, виділених для виконання програми селекції у тваринництві та птахівництві на підприємствах агропромислового комплексу за попередні три роки; досвід роботи на ринку племінних (генетичних) ресурсів; пріоритетність надання бюджетних коштів тим суб'єктам племінної справи у тваринництві, в яких частка споживання за минулий рік вироблених племінних (генетичних) ресурсів для власних потреб не перевищує 50% вироблених племінних (генетичних) ресурсів (крім великої рогатої худоби, овець, кіз, коней, звірів, бджіл).
Одержувачами бюджетних коштів не можуть бути визначені суб'єкти племінної справи у тваринництві, які визнані банкрутами або щодо яких порушено справу про банкрутство, перебувають у процесі реорганізації чи ліквідації або мають прострочену більш як півроку заборгованість за податковими зобов'язаннями, платежами до Пенсійного фонду України та заборгованість з виплати заробітної плати; подали до регіональної чи конкурсної комісії документи, що містять недостовірну інформацію. Виділення бюджетних коштів їх одержувачам здійснюється за умови, якщо їм не виділено кошти з державного бюджету за іншими програмами на відповідний напрям фінансування.
Розподіл виділених бюджетних коштів між їх одержувачами проводиться пропорційно наявному поголів'ю племінних тварин відповідної племінної цінності, обсягів реалізованих або придбаних племінних (генетичних) ресурсів, наданих послуг або виконаних робіт.

 

 25 квітня 2024
Сезон спаржі 2024 року на Черкащині розпочався раніше, ніж очікувалось, адже за теплої погоди рослина росте швидко.
Сезон спаржі 2024 року на Черкащині розпочався раніше, ніж очікувалось, адже за теплої погоди рослина росте швидко.
25 квітня 2024
 25 квітня 2024
Відома Сумська сироварня «O’bereg» освоїла випуск двох видів нової продукції – згущеного молока та молочного соусу топінгу «Слобожанська ніч».
Відома Сумська сироварня «O’bereg» освоїла випуск двох видів нової продукції – згущеного молока та молочного соусу топінгу «Слобожанська ніч».
25 квітня 2024
 24 квітня 2024
Загальне споживання риби в Україні за рік складає понад 520 тис. тонн.
Загальне споживання риби в Україні за рік складає понад 520 тис. тонн.
24 квітня 2024
 24 квітня 2024
Перші, поки невеликі партії молодої білоголової капусти з'явилися на українському ринку. Цьогоріч початок сезону ранньої капусти в Україні відбувся приблизно в ті самі терміни, що й рік тому, що стало можливим завдяки досить м'якій зимі та досить гарній весняній погоді.
Перші, поки невеликі партії молодої білоголової капусти з'явилися на українському ринку. Цьогоріч початок сезону ранньої капусти в Україні відбувся приблизно в ті самі терміни, що й рік тому, що стало можливим завдяки досить м'якій зимі та досить гарній весняній погоді.
24 квітня 2024
 24 квітня 2024
Ринок ріпаку в Україні останнім часом є дуже мінливим, тому різке зростання цін на олійну, яке відбулося минулого тижня, ймовірно, зміниться стабілізацією.
Ринок ріпаку в Україні останнім часом є дуже мінливим, тому різке зростання цін на олійну, яке відбулося минулого тижня, ймовірно, зміниться стабілізацією.
24 квітня 2024
 24 квітня 2024
Міжнародна науково-дослідницька компанія Corteva Agriscience визнана компанією з найкращим управлінням корпоративною репутацією в українському рейтингу «Репутаційні АКТИВісти 2024» в номінації «Агросектор – постачальники агрохімії та насіннєвого матеріалу». Автор рейтингу - агенція PR-Service, яка вже вдев`яте оцінює результати компаній з управління корпоративною репутацією у профільних номінаціях.
Міжнародна науково-дослідницька компанія Corteva Agriscience визнана компанією з найкращим управлінням корпоративною репутацією в українському рейтингу «Репутаційні АКТИВісти 2024» в номінації «Агросектор – постачальники агрохімії та насіннєвого матеріалу». Автор рейтингу - агенція PR-Service, яка вже вдев`яте оцінює результати компаній з ...
24 квітня 2024

Please publish modules in offcanvas position.