Доцільність змін у пояснювальній записці до документу мотивується тим, що сьогодні законодавством України передбачено дієві форми забезпечення якості документації з землевпорядкування й оцінки земель кваліфікованими спеціалістами. Відповідно, необхідності в проведенні державної експертизи документації з землевпорядкування немає.
Разом із тим, проект закону передбачає скасування узгодження зміни цільового призначення особливо цінних земель у складі торф'яників і сільгоспугідь. Необхідність цього кроку пояснюється тим, що Земельному кодексі України нараз існує чіткий перелік тих випадків, коли цільове призначення особливо цінних земель може бути змінено.
«Пропонується замість заборони зміни цільового призначення особливо цінних земель у складі земель сільськогосподарського призначення без рішення парламенту забезпечити захист таких земель за допомогою норм стимулюючого характеру, а саме, зобов'язавши у разі зміни їх цільового призначення платити втрати сільськогосподарського виробництва в 5-кратному розмірі», - йдеться в пояснювальній записці.