— Держгеокадастр має якісно обслуговувати всіх стейкхолдерів і надавати послуги як до відкриття ринку землі, так і потім, — переконаний Денис Башлик. — Усі векторні дані Держгеокадастру будуть відкриті. Так, є дуже багато причин, коли дані неточні та неузгоджені. Однак ми над цим працюємо. Знаємо, що є порушення, коли одна ділянка накладається на іншу, чи, приміром, земельна ділянка знаходиться у морі. Перше, що ми будемо робити — виправляти неточності. Друге, вирішувати питання в індивідуальному порядку, коли це потрібно. Досить часто, якщо ділянка була внесена в систему з порушеннями, то спочатку ми маємо звернутись до власника, а вже потім робити необхідні виправлення. Єдине, що можу додати: ми наскільки зможемо спростимо роботу.
Прозорість, доступність, інновації
ПРОБЛЕМА |
РІШЕННЯ |
Корупція |
Повна діджиталізація процесів та усунення контакту з чиновниками, громадський контроль (усі рішення будуть публікуватися на сайті) |
Надмірне регулювання (штучні механізми) |
Скорочення та спрощення процедур |
Незадоволеність |
Створення Департаментів сервісного контролю |
Закритість та |
Максимальне відкриття інформації про землі, ліс, воду, інші природні ресурси та об’єкти нерухомості |
Надмірна |
Дерегуляція та передача частини повноважень на місцевий рівень |
Організаційна реформа
— Уже цього року функції щодо розпорядження землями сільгосппризначення поза межами населеного пункту будуть передані на місця, обʼєднаним територіальним громадам, тобто людям, які безпосередньо проживають на цій землі і розуміють, як нею оптимально розпорядитися. Законопроект 2194, який регулює цю передачу, ухвалений у першому читанні і до кінця року, сподіваюся, набуде статусу закону, — пояснив очільник Держгеокадастру.
2019 РОКУ ЗРОБЛЕНО:
- комплексне перезавантаження, перевірка діяльності Держгеокадастру та територіальних органів;
- забезпечення прозорості діяльності дорадчих органів, посилення роботи з основними стейкхолдерами.
2020 РОКУ ЗАПЛАНОВАНО:
- кадастрове оновлення територіальних органів Держгеокадастру та реорганізація центрального апарату відповідно до нових завдань;
- створення Департаменту якості сервісів та запровадження громадського контролю;
- приватизація й оптимізація роботи державних підприємств;
- ліквідація розпорядчих функцій;
- утворення громадської ради при Держгеокадастрі.
Ні — монополізованому доступу до Державного земельного кадастру
Торік провели доповнення Публічної кадастрової карти новими інформаційними шарами та відомостями про оцінку земель. І вже в останні дні грудня було повідомлено, що Держгеокадастр відкрив базу даних, де можна отримати відомості з документів землеустрою. Тестовою версією підрозділу можна скористатись, зайшовши у відповідний розділ сайту Держгеокадастру.
Відтепер відкриті такі дані, як ім’я замовника документації із землеустрою, фахівця кадастру — розробника, також кадастровий номер заяви та цільове призначення майна. У Держгеокадастрі у паперовому вигляді зібрано відомості, які заборонено публікувати як персональну інформацію — їх планують відкрити після необхідних процедур.
«Уже розпочато технічні заходи щодо деперсоналізації цих даних та зміни правил користування задля забезпечення громадянам можливості у реальному часі за допомогою технічних засобів здійснювати пошук, перегляд та копії матеріалів Державного фонду документації із землеустрою», — зазначають у службі.
2020 РОКУ ЗАПЛАНОВАНО:
- відкриття даних про координати поворотних точок меж земельних ділянок;
- розширення доступу до режиму читання для професійної спільноти;
- повна інтеграція із державними галузевими кадастрами і реєстрами;
- проведення пілотного проекту з надання інженерам-землевпорядникам можливостей внесення відомостей до Державного земельного кадастру;
- запровадження безкоштовного сервісу перевірки обмінного файлу під час виконання землевпорядних робіт;
- перенесення відомостей про земельні ділянки, права на які виникли та невнесені у ДЗК.
Діджиталізація у землеустрої
На сьогодні ще залишається така проблема, як надлишкова забюрократизованість землеустрою. «Чесна відповідь на питання «Чи можна перевести в онлайн 100% послуг у земельній сфері?» звучить так: «Ні, поки не можна». Але діджіталізуючи навіть частину функцій, можна розірвати корупційні ланцюжки і зробити системну корупцію неможливою», — наголошує Денис Башлик.
2020 РОКУ ЗАПЛАНОВАНО:
- уніфікація вимог до документації із землеустрою;
- складання документації із землеустрою виключно в електронній формі;
- діджиталізація роботи державного фонду документації із землеустрою;
- запровадження публічності розроблених проектів землеустрою за кожним суб’єктом (у ДЗК, реєстрі інженерів землевпорядників, фонді документації із землеустрою);
- скасування дозволів на розробку документації із землеустрою та експертизи землевпорядної документації;
- зменшення кількості погоджувальних процедур до однієї.
Ірина ПРОХОРЧУК, спеціально для Агробізнесу Сьогодні