Декларуємо ціни та їх зміни
/
Питання бухгалтерії
/
Вівторок, 03 січня 2012 00:07
За вимогами чинного на сьогодні законодавства суб’єкти господарювання, які провадять свою діяльність з виробництва та/або реалізації продовольчих товарів, щодо яких запроваджується державне регулювання, зобов’язані задекларовувати ціни таких товарів та їх зміни.
Продовольчі товари, які підлягають державному ціновому регулюванню
Відповідно до п. 12 постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (далі - постанова №1548), Рада Міністрів АРК Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації регулюють (встановлюють) граничні торговельні надбавки та нормативи рентабельності для відповідних товарів, продукції та послуг, до яких відноситься і група продовольчих товарів.
Граничні торговельні надбавки встановлюються у розмірі:
-
не вище 15%, без урахування витрат з їх транспортування у міжміському сполученні, до оптової ціни виробника (митної вартості) на борошно, хліб, макаронні вироби, крупи, цукор, яловичину, свинину і м'ясо птиці, ковбасні вироби варені, молоко, сир, сметану, масло вершкове, олію соняшникову, яйця курячі;
-
не вище 10% конкурсної ціни на м'ясо, реалізоване з державного резерву (відповідно до постанови КМУ від 9 квітня 2005 року №266 «Про порядок реалізації м'яса з державного резерву» (далі - постанова №266));
Крім того, встановлюються граничні торговельні надбавки на продукцію громадського харчування, що реалізується у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах.
Також, згідно з постановою №1548, відповідними органами місцевого самоврядування визначаються:
-
граничний рівень цін на зерно сільськогосподарських культур;
-
граничні рівні рентабельності виробництва борошна пшеничного вищого, першого і другого сорту, борошна житнього обдирного, хліба вагою більш як 500 г з борошна пшеничного вищого, першого і другого сорту та їх суміші, борошна житнього та суміші борошна пшеничного та житнього простої рецептури (борошно, дріжджі, сіль, вода) без додавання цукру, жиру, інших наповнювачів, а також хліб і хлібобулочні вироби для діабетиків;
-
граничні рівні рентабельності пакування (фасування) продовольчих товарів, щодо яких запроваджено державне регулювання цін, без урахування вартості сировини не вище ніж 10%;
-
оптово-відпускні ціни (Згідно з п. 2 Постановою КМУ від 17.04.2008 р. №373 «Про затвердження Порядку формування цін на продовольчі товари, щодо яких запроваджено державне регулювання» а) оптово-відпускна ціна - фактична ціна, що застосовується у розрахунках за товари, які поставляються (реалізуються) суб'єктами господарювання з метою їх використання у підприємницькій діяльності, з урахуванням податку на додану вартість і транспортних витрат) на борошно пшеничне вищого, першого і другого сорту, борошно житнє обдирне, крупи гречані, яловичину, свинину, м'ясо птиці, ковбасні вироби варені, молоко коров'яче питне (пастеризоване, фасоване у плівку), сир, сметану, масло вершкове, яйця курячі, цукор, олію соняшникову шляхом декларування їх зміни.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2008 року №373 «Про затвердження Порядку формування цін на продовольчі товари, щодо яких запроваджено державне регулювання» (далі - постанова №373) визначено порядок формування ціни на продовольчі товари, щодо яких запроваджено державне регулювання, зокрема, формули розрахунку таких цін та витрати, що входять до собівартості таких продуктів.
Оптовою ціною продовольчого товару, згідно з постановою № 373, визнається економічно обґрунтована вартість одиниці продовольчого товару, розрахована на підставі повної планованої собівартості виробництва з урахуванням визначеного уповноваженим органом з регулювання цін нормативу рентабельності без податку на додану вартість або інших податків, зборів, що нараховуються суб'єкту господарювання - покупцеві товару.
Оптова ціна продовольчого товару складається з повної планованої собівартості виробництва, визначеної на підставі економічно обґрунтованих планованих витрат на одиницю калькулювання собівартості продовольчого товару та прибутку у межах нормативу рентабельності, визначеного уповноваженим органом з регулювання цін, і розраховується за формулою:
Ц = ВС + Ва + Вз + Вф + П,
-
Ц - встановлена виробником ціна;
-
ВС - планована виробнича собівартість продовольчого товару;
-
Ва - плановані адміністративні витрати;
-
Вз - плановані витрати зі збуту товару;
-
Вф - плановані фінансові витрати, пов'язані з виробництвом товару;
-
П - сума прибутку.
Оптова ціна на продовольчі товари, щодо яких запроваджено державне регулювання, відображається у декларації, форма якої затверджена наказом Міністерства економіки від 13 серпня 2008 року №341 «Про затвердження форми декларації про оптову ціну на продовольчі товари, щодо яких запроваджено державне регулювання, та Інструкції про заповнення і застосування декларації про оптову ціну на продовольчі товари, щодо яких запроваджено державне регулювання» (далі - наказ №341).
Порядок встановлення граничних надбавок та цін ОДА
Рада Міністрів АРК Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації встановлюють граничні норми рентабельності та ціни на продовольчі товари у межах своїх повноважень на адміністративних територіях, підпорядкованих їм. Такі ціни повинні бути закріплені у відповідних нормативних документах на рівні голів державних адміністрацій. Прикладом нормативного закріплення вимог Постанови №1548 по областях є Розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 21 квітня 2008 року №653 «Про заходи з регулювання цін на продовольчому ринку» (зі змінами і доповненнями від 12 травня 2011 року) (далі - розпорядження №653).
Дія цього нормативно-правового документа поширюється на всі підприємства, установи, організації незалежно від організаційно-правової форми і форми власності, а також на фізичних осіб - підприємців, які провадять діяльність з виробництва та/або реалізації продовольчих товарів у Київській області.
Для таких суб’єктів господарювання, крім уже вищезазначених граничних торговельних надбавок до оптової ціни виробника (митної вартості) на борошно, хліб, макаронні вироби, крупи, цукор, яловичину, свинину і м'ясо птиці, ковбасні вироби варені, молоко, сир, сметану, масло вершкове, олію соняшникову, яйця курячі та до конкурсної ціни на м’ясо реалізоване з державного резерву, відповідно до постанови №266, у розмірі не вище 15 та 10% відповідно, розпорядженням № 53 також встановлено:
-
граничні рівні рентабельності виробництва борошна пшеничного вищого, першого і другого сорту, борошна житнього обдирного - до 7%;
-
граничні рівні рентабельності виробництва хліба вагою більш як 500 г з борошна пшеничного вищого, першого і другого сорту та їх суміші, борошна житнього та суміші борошна пшеничного та житнього простої рецептури (борошно, дріжджі, сіль, вода) без додавання цукру, жиру, інших наповнювачів - до 5%;
-
граничні рівні рентабельності виробництва хліба і хлібобулочних виробів для діабетиків - до 5%;
-
граничні рівні рентабельності пакування (фасування) продовольчих товарів, щодо яких запроваджене державне регулювання цін, без урахування вартості сировини не вище 10%.
Запроваджується регулювання оптово-відпускних цін на борошно пшеничне вищого, першого і другого сорту, борошно житнє обдирне, крупи гречані, яловичину, свинину, м'ясо птиці, ковбасні вироби варені, молоко коров'яче питне (пастеризоване, фасоване у плівку), сир, сметану, масло вершкове, яйця курячі, цукор, олію соняшникову шляхом декларування їх зміни відповідно до Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2007 року №1222 (далі - постанова №1222).
Декларування зміни оптово-відпускних цін на визначені продовольчі товари здійснюється суб'єктами господарювання, які:
-
провадять діяльність з виробництва продовольчих товарів, у Головному управлінні агропромислового розвитку облдержадміністрації;
-
займаються оптовою торгівлею і посередництвом, у Головному управлінні економіки облдержадміністрації.
Подібні розпорядження, накази та постанови діють у всіх зазначених вище адміністративних центрах. До них належать:
-
Розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 18 червня 2008 року №520-р «Про регулювання цін на основні продовольчі товари»;
-
Розпорядження голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 05 вересня 2005 року №320-р-05 «Щодо запровадження регулювання цін на деякі види продовольчих товарів»;
-
Розпорядження Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 31 березня 2008 року №168 «Про регулювання цін на окремі продовольчі товари» тощо.
Порядок декларування ціни на продовольчі товари, щодо яких запроваджено державне регулювання
Відповідно до наказу №341 Декларація про оптову ціну на продовольчі товари, щодо яких запроваджено державне регулювання, складається виробником окремо на кожну партію товару в одному примірнику, який залишається у виробника.
Декларація застосовується разом із первинним документом для проведення господарських операцій з відпуску товару (товарно-транспортною накладною, накладною на відпуск товару тощо).
Завірена керівником або особою, яка його заміщує, копія декларації надається виробником кожному покупцеві (товароотримувачу, вантажоодержувачу) товару разом із первинними документами для проведення господарських операцій з відпуску товару і застосовується на всіх етапах реалізації товару.
При кожній подальшій реалізації цього товару незалежно від обсягу партії кожний продавець у копії декларації, отриманій від виробника або попереднього продавця, зазначає лише найменування товароотримувача (вантажоодержувача) та реквізити первинного документу для проведення господарських операцій із відпуску товару.
Зазначена копія завіряється продавцем і додається до первинного документа для проведення господарських операцій з відпуску товару.
Декларація (копія декларації) зберігається суб'єктом господарювання протягом трьох років разом із первинним документом для проведення господарських операцій з відпуску товару та надається на вимогу органів державного контролю за цінами під час перевірки додержання державної дисципліни цін, а також за письмовими запитами цих органів.
Порядок подання документів на декларування зміни цін до Держцінінспекції та ОДА
Постанова №1222 встановлює механізм декларування суб'єктами господарювання зміни оптово-відпускних цін на борошно пшеничне вищого, першого і другого сорту, борошно житнє обдирне, крупи гречані, яловичину, свинину, м'ясо птиці (тушка), ковбасні вироби варені, крім вищого сорту, молоко коров'яче питне (пастеризоване, фасоване), сир кисломолочний із вмістом жиру до 9%, сметану з вмістом жиру до 20%, масло вершкове з вмістом жиру до 72,5%, яйця курячі, цукор-пісок, олію соняшникову. Декларуванню підлягають зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари, зазначені у цьому Порядку, коли такі ціни збільшуються протягом місяця більш як на 1%. На ці зміни виробником та суб’єктом, який займається реалізацією таких товарів, складаються окремі декларації за формами, визначеними постановою №1222.
Суб'єкти господарювання, які провадять діяльність із виробництва продовольчих товарів, у разі зміни їх оптово-відпускних цін подають до територіальних органів Держцінінспекції такі документи:
-
пояснювальну записку щодо обґрунтування необхідності зміни оптово-відпускних цін разом із довідкою про результати економічного аналізу фактичних витрат із виробництва;
-
калькуляцію собівартості виробництва продовольчих товарів із зазначенням обсягу матеріальних та трудових витрат;
-
довідку про обсяги виробництва продовольчих товарів за минулий рік та відповідний період поточного року;
-
стандарти, нормативи, технологічні регламенти з виробництва продовольчих товарів;
-
копії договорів, пов'язаних із виробництвом продовольчих товарів, укладених з іншими суб'єктами господарювання;
-
довідку про фактичну та декларовану рентабельність від реалізації продовольчих товарів.
Зазначені документи засвідчуються підписом керівника суб'єкта господарювання, скріплюються печаткою і подаються не пізніше ніж за 10 робочих днів до запровадження оптово-відпускних цін на продовольчі товари.
Суб'єкти господарювання, які провадять діяльність з реалізації продовольчих товарів, у разі зміни їх оптово-відпускних цін подають до територіальних органів Держцінінспекції такі документи:
-
пояснювальну записку щодо обґрунтування необхідності зміни оптово-відпускних цін разом з довідкою про результати економічного аналізу фактичних витрат з реалізації;
-
калькуляцію витрат з реалізації продовольчих товарів;
-
копії договорів, пов'язаних з реалізацією продовольчих товарів, укладених з іншими суб'єктами господарювання;
-
копію декларації зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари суб'єкта господарювання, який провадить діяльність з виробництва продовольчих товарів (у разі її наявності).
Зазначені документи засвідчуються підписом керівника суб'єкта господарювання, скріплюються печаткою і подаються не пізніше ніж за три робочих дні до запровадження оптово-відпускних цін на продовольчі товари.
Підставою для відмови територіальних органів Держцінінспекції у наданні висновків щодо економічного обґрунтування рівнів оптово-відпускних цін на продовольчі товари, зміни на які підлягають декларуванню, є неподання суб'єктом господарювання у повному обсязі документів, зазначених у пунктах вище, або неналежне їх оформлення та необґрунтованість необхідності зміни оптово-відпускних цін.
За результатами аналізу документів, поданих суб'єктом господарювання, територіальні органи Держцінінспекції надають письмові висновки для суб'єкта господарювання, який провадить діяльність із виробництва продовольчих товарів, - у семиденний строк, для суб'єкта господарювання, який здійснює діяльність з реалізації продовольчих товарів, - у дводенний.
Висновки територіальних органів Держцінінспекції підписуються начальниками цих органів або їх заступниками.
Для декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари суб'єкти господарювання, які провадять діяльність з виробництва або реалізації продовольчих товарів, подають до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (уповноважені органи) такі документи:
-
проект декларації зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари за окремими формами для суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність з виробництва продовольчих товарів, та для суб'єктів господарювання, які провадять діяльність з реалізації продовольчих товарів;
-
висновок територіального органу Держцінінспекції.
Декларація зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари погоджується керівником (заступником керівника) уповноваженого органу у дводенний строк.
У разі відмови в погодженні декларації уповноважений орган надсилає суб'єкту господарювання обґрунтовану відповідь із зазначенням причин відмови.
Суб'єкт господарювання може оскаржити висновок територіального органу Держцінінспекції та/або рішення уповноваженого органу в установленому законодавством порядку.
Зміна оптово-відпускних цін суб'єктами господарювання, які провадять діяльність з виробництва або реалізації продовольчих товарів, здійснюється з дати погодження уповноваженим органом декларації зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари.
Санкції за порушення порядку декларування цін
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про ціни та ціноутворення» вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню у доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Особи, винні у порушенні порядку встановлення та застосування цін і тарифів, притягуються до адміністративної або кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст. 165.2 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення» порушення порядку формування, встановлення та застосування цін і тарифів, а також знижок, націнок, доплат до них тягне накладення штрафу на посадових осіб від п’яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з правопорушень зазначеної статті, - тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до п’ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
За вимогами чинного на сьогодні законодавства суб’єкти господарювання, які провадять свою діяльність з виробництва та/або реалізації продовольчих товарів, щодо яких запроваджується державне регулювання, зобов’язані задекларовувати ціни таких товарів та їх зміни.Рада Міністрів АРК Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації встановлюють граничні норми рентабельності та ціни на продовольчі товари у межах своїх повноважень на адміністративних територіях, підпорядкованих їм. Такі ціни повинні бути закріплені у відповідних нормативних документах на рівні голів державних адміністрацій. Прикладом нормативного закріплення вимог Постанови №1548 по областях є Розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 21 квітня 2008 року №653 «Про заходи з регулювання цін на продовольчому ринку» (зі змінами і доповненнями від 12 травня 2011 року) (далі - розпорядження №653).Відповідно до наказу №341 Декларація про оптову ціну на продовольчі товари, щодо яких запроваджено державне регулювання, складається виробником окремо на кожну партію товару в одному примірнику, який залишається у виробника. 04 жовтня 2025
Інституту експертизи сортів рослин України другий рік проводить випробування сортів бавовнику, які надають різні компанії, зокрема й іноземні.
Інституту експертизи сортів рослин України другий рік проводить випробування сортів бавовнику, які надають різні компанії, зокрема й іноземні.
04 жовтня 2025
03 жовтня 2025
Фермери Сергій та Дмитро Синенки з Чернігівщини запустили власну олійню. За перші 5 місяців роботи їм вдалося виготовити понад 35 тонн соняшникової олії вищого ґатунку. Наразі господарство планує вихід на обсяги близько 10 тонн щомісяця. У перспективі – розливний цех і запуск виробництва рижієвої олії. Рижій брати вирощують самостійно.
Фермери Сергій та Дмитро Синенки з Чернігівщини запустили власну олійню. За перші 5 місяців роботи їм вдалося виготовити понад 35 тонн соняшникової олії вищого ґатунку. Наразі господарство планує вихід на обсяги близько 10 тонн щомісяця. У перспективі – розливний цех і запуск виробництва рижієвої олії. Рижій брати вирощують самостійно.
03 жовтня 2025
03 жовтня 2025
Вступ до ЄС означає більш жорсткі вимоги до української продукції, а поспішна імплементація всіх норм може призвести до закриття значної частини малого та середнього агробізнесу.
Вступ до ЄС означає більш жорсткі вимоги до української продукції, а поспішна імплементація всіх норм може призвести до закриття значної частини малого та середнього агробізнесу.
03 жовтня 2025
03 жовтня 2025
Станом на 3 жовтня українські аграрії намолотили 31 548,8 тис. тонн зернових та зернобобових культур на площі 7 213,8 тис. га. Обмолочено 65% площ, засіяних цими культурами.
Станом на 3 жовтня українські аграрії намолотили 31 548,8 тис. тонн зернових та зернобобових культур на площі 7 213,8 тис. га. Обмолочено 65% площ, засіяних цими культурами.
03 жовтня 2025
03 жовтня 2025
За прогнозом аналітиків наступного тижня, 06-12 жовтня 2025 року, закупівельні ціни на живець свиней в Україні не зміняться. Ціни залишаються на рівні 97-98 грн/кг вже шостий тиждень поспіль.
За прогнозом аналітиків наступного тижня, 06-12 жовтня 2025 року, закупівельні ціни на живець свиней в Україні не зміняться. Ціни залишаються на рівні 97-98 грн/кг вже шостий тиждень поспіль.
03 жовтня 2025
03 жовтня 2025
2 жовтня 2025 року в межах 44-ї сесії Європейської комісії з питань сільського господарства в Будапешті в Угорщині, Продовольча та сільськогосподарська організація Об'єднаних Націй (ФАО) відзначила трьох молодих фермерів-новаторів за їхні видатні досягнення, по одному в кожній з трьох категорій: інновації в агропродовольчих системах, розбудова громади та інклюзивність і розширення прав і можливостей.
2 жовтня 2025 року в межах 44-ї сесії Європейської комісії з питань сільського господарства в Будапешті в Угорщині, Продовольча та сільськогосподарська організація Об'єднаних Націй (ФАО) відзначила трьох молодих фермерів-новаторів за їхні видатні досягнення, по одному в кожній з трьох категорій: інновації в агропродовольчих системах, розбудова ...
03 жовтня 2025
