Відповідно до згаданих вище Критеріїв визначення суб’єктів господарювання, зокрема підприємств, установ та організацій (далі — підприємства), які мають важливе значення для національної економіки у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства, здійснюється за такими критеріями:
1) підприємство:
• використало не менше як на 60 відсотків загального обсягу лімітованих водних біоресурсів відповідно до кожного укладеного договору на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) за попередній календарний рік та/або за календарний рік, який передує попередньому, відсутня заборгованість сплати ціни реалізації лота (лотів) та здійснює спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) відповідно до укладеного договору та отриманого дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах), відповідно до Порядку здійснення спеціального використання водних біоресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2023 року № 1347;
• здійснює спеціальне використання водних біоресурсів за межами юрисдикції України на підставі дозволу, відповідно до Порядку видачі, відмови у видачі, переоформлення, анулювання дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів за межами юрисдикції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2024 року № 252;
• провадить діяльність з виробництва рибної продукції, що становить не менше 10 тонн, що підтверджується Формою звітності № 1А-аквакультура (річна) «Звіт про аквакультуру за 20 рік», затвердженою наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11 вересня 2023 року № 1655, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2023 року за № 2090/41146, за попередній календарний рік та/або за календарний рік, який передує попередньому;
• здійснює технологічні процеси (бонітування, інвентаризацію, інкубацію, зариблення та облов ставків усіх категорій, басейнів, садків, інших технологічних пристроїв), іхтіпатологічні заходи та інші заходи, пов’язані з утриманням та вирощуванням об’єктів аквакультури, у тому числі рибопосадкового матеріалу з метою подальшого зариблення рибогосподарських водних об’єктів (їх частин) за рахунок Державного бюджету України та перебуває у сфері управління Держрибагентства або управління корпоративними правами держави у статутному капіталі, якого здійснює Держрибагентство, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань;
2) підприємство належить до підприємств, що провадять діяльність з виробництва, переробки та збуту (експорту) рибної продукції, риби та морепродуктів, консервів та пресервів із риби та морепродуктів, основним видом діяльності якого (станом на 18 травня 2024 року) згідно кодів класифікації видів економічної діяльності національного класифікатора України ДК 009:2010 «Класифікація видів економічної діяльності», затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457 (далі — КВЕД-2010), є один з таких КВЕД:
03.11 Морське рибальство;
03.12 Прісноводне рибальство;
03.21 Морське рибництво (аквакультура);
03.22 Прісноводне рибництво (аквакультура);
10.20 Перероблення та консервування риби, ракоподібних і молюсків.
Визначення підприємств, що належать до сфери управління Держрибагентства та мають важливе значення для національної економіки у сфері меліорації земель та експлуатації державних водогосподарських об’єктів комплексного призначення, міжгосподарських зрошувальних і осушувальних систем здійснюється за такими критеріями:
1) підприємство:
• здійснює експлуатацію гідротехнічних споруд та меліоративних систем, виконує поточні, капітальні та планово-запобіжні ремонти та модернізацію меліоративних систем та водогосподарських об’єктів комплексного призначення, які є об’єктами державної власності з площею обслуговування меліоративних систем не менше 10 тис. га, загальною протяжністю меліоративної мережі не менше 15 км, загальною штатною чисельністю не менше 100 осіб, відповідно до Закону України «Про меліорацію земель», Положення про Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 895, положення про управління водного господарства;
• здійснює стратегічне забезпечення потреб населення і галузей економіки у водних ресурсах відповідно до Закону України «Про меліорацію земель», Стратегії зрошення та дренажу в Україні на період до 2030 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2019 року № 688-р, та іншого законодавства України;
• здійснює організацію виконання заходів загальнодержавних, регіональних і міжнародних програм щодо розвитку гідротехнічної меліорації земель і поліпшення екологічного стану меліорованих угідь відповідно до бюджетної програми КПКВК 2804120 «Експлуатація державного водогосподарсько-меліоративного комплексу»;
• здійснює заходи щодо попередження, а також ліквідації наслідків шкідливої дії вод, організації безаварійного пропуску повені, відповідно до Закону України «Про меліорацію земель», розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження планів управління ризиками затоплення на окремих територіях у межах районів басейнів річок» від 8 жовтня 2022 року № 895-р, та іншого законодавства України;
• бере участь у розробці та забезпеченні заходів щодо захисту населених пунктів і сільськогосподарських угідь від затоплення та підтоплення відповідно до законодавства України;
2) підприємство належить до підприємств, що провадять діяльність у сфері меліорації земель та експлуатації державних водогосподарських об’єктів комплексного призначення, міжгосподарських та внутрішньогосподарських зрошувальних і осушувальних систем, основним видом діяльності якого (станом на 18 травня 2024 року) згідно КВЕД-2010, є один з таких КВЕД:
70.10 Діяльність головних управлінь (хед-офісів);
84.11 Державне управління загального характеру;
42.99 Будівництво інших споруд, не віднесених до інших угруповань;
01.61 Допоміжна діяльність у рослинництві;
09.90 Надання допоміжних послуг у сфері добування інших корисних копалин і розроблення кар’єрів;
42.21 Будівництво трубопроводів.
Визначення підприємств, які мають важливе значення для національної економіки щодо наукового забезпечення сфери рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства здійснюється за такими критеріями:
1) підприємство:
• забезпечує формування раціонального ринку вітчизняної продукції аквакультури, здійснення науково-технологічної політики селекції в аквакультурі загальнодержавного значення, що підтверджується Формою звітності № 1А-аквакультура (річна) «Звіт про аквакультуру за 20___ рік», затвердженою наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 11 вересня 2023 року № 1655, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2023 року за № 2090/41146, за попередній звітний період;
• забезпечує наукове підґрунтя стабільного вилову Україною водних біоресурсів в Азовському та Чорному морях, а також внутрішніх рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) загальнодержавного значення, що підтверджується інформацією, наданою за формами № 1–12, наведеними у додатках 1–12 до Порядку надання відомостей про основні результати наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та у сфері трансферу технологій, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 11 січня 2012 року № 10, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 січня 2012 року за № 146/20459;
• розробляє програми науково-технічного розвитку у сфері рибного господарства, що мають загальнодержавне значення та організацію їх виконання, що підтверджується інформацією, наданою за формами № 1–12, наведеними у додатках 1–12 до Порядку надання відомостей про основні результати наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та у сфері трансферу технологій, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 11 січня 2012 року № 10, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 січня 2012 року за № 146/20459;
• здійснює науково-технічні дослідження у сфері рибного господарства, що мають загальнодержавне значення, сприяння їх впровадженню у виробництво, що підтверджується інформацією, наданою за формами № 1–12, наведеними у додатках 1–12 до Порядку надання відомостей про основні результати наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та у сфері трансферу технологій, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 11 січня 2012 року № 10, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 січня 2012 року за № 146/20459;
2) підприємство належить до підприємств, що здійснює науково-технічну діяльність щодо створення умов для підвищення рівня продовольчої безпеки України, основним видом діяльності якого (станом на 18 травня 2024 року) згідно КВЕД-2010, є такий КВЕД:
71.20 Технічні випробування та дослідження;
72.11 Дослідження й експериментальні розробки у сфері біотехнологій;
72.19 Дослідження й експериментальні розробки у сфері інших природничих і технічних наук.
Підставою для ухвалення рішення про визначення підприємства, яке має важливе значення для національної економіки в особливий період у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства, меліорації земель та експлуатації державних водогосподарських об’єктів комплексного призначення, міжгосподарських зрошувальних і осушувальних систем, є відповідність двом критеріям, зазначеним у пунктах 1–3 згаданих вище Критеріїв.
Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 7 лютого 2025 року № 738 доручено Державному агентству України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм забезпечити визначення підприємств, установ та організацій, які мають важливе значення для національної економіки у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства, меліорації земель та експлуатації державних водогосподарських об’єктів комплексного призначення, міжгосподарських зрошувальних і осушувальних систем, відповідно до Критеріїв з визначення підприємств, установ та організацій, які мають важливе значення для національної економіки у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства, меліорації земель та експлуатації державних водогосподарських об’єктів комплексного призначення, міжгосподарських зрошувальних і осушувальних систем.
Тетяна КОВАЛЕНКО, докторка юридичних наук, професорка
Київського національного університету імені Тараса Шевченка
