Згідно пояснювальної записки до документу, його головною метою зняття штучних обмежень на реалізацію права на приватизацію і отримання в користування земельних ділянок, оптимізація процедури оформлення речових прав на земельні ділянки під нерухомим майном, збільшення доходів місцевих бюджетів за рахунок справляння плати за земельні ділянки під нерухомістю.
При цьому документ передбачає скасування необхідності розробляти проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, при передачі її у власність або користування власнику розташованих на такій ділянці будівлі чи споруди.
До того ж він надає органам виконавчої влади та місцевого самоврядування можливість передавати у власність та користування земельні ділянки державної та комунальної власності за відсутності детального плану або плану зонування у низці випадків. Зокрема, при поновленні договорів оренди, приватизації громадянами земельних ділянок, що були надані їм у користування, наданні земельних ділянок для розміщення лінійних об'єктів транспортної і енергетичної інфраструктури (доріг, мостів, естакад, нафто-, газо- та водопроводів, ліній електропередачі, зв'язку), а також, якщо на земельній ділянці розташовані будівлі чи споруд, які є у власності особи, якій передається ділянка.