Згідно з приписами Господарського кодексу України суб’єктами малого підприємництва є:
а) фізичні особи, зареєстровані в установленому законом порядку як фізичні особи — підприємці, у яких середня кількість працівників за звітний період (календарний рік) не перевищує 50 осіб та річний дохід від будь-якої діяльності не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро, визначену за середньорічним курсом Національного банку України;
б) юридичні особи — суб’єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, у яких середня кількість працівників за звітний період (календарний рік) не перевищує 50 осіб та річний дохід від будь-якої діяльності не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро, визначену за середньорічним курсом Національного банку України.
Суб’єктами великого підприємництва є юридичні особи — суб’єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, у яких середня кількість працівників за звітний період (календарний рік) перевищує 250 осіб та річний дохід від будь-якої діяльності перевищує суму, еквівалентну 50 мільйонам євро, визначену за середньорічним курсом Національного банку України.
Інші суб’єкти господарювання належать до суб’єктів середнього підприємництва.
Однією з форм спеціальної фінансової державної підтримки суб’єктів малого і середнього підприємництва у сфері агробізнесу є надання грантів. Чинним законодавством на сьогодні передбачено можливість отримання грантів для створення або розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства. Правові питання отримання вказаних грантів регулюються Порядком надання грантів для створення або розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 року №738 із такими змінами та доповненнями. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у загальному фонді державного бюджету за програмою «Надання грантів для створення або розвитку бізнесу», для надання безповоротної державної допомоги у формі грантів для створення або розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства (далі — гранти).
Отримувачами грантів (далі — отримувачі) мають право бути суб’єкти господарювання — юридичні особи (крім юридичних осіб комунальної форми власності та суб’єктів господарювання державного сектору економіки), кінцевими бенефіціарними власниками яких є громадяни України, та фізичні особи — підприємці — громадяни України, які провадять діяльність у сфері вирощування сільськогосподарських культур на землях, на які право власності та/або користування підтверджено належними правовстановлювальними документами, а саме:
а) які станом на дату подання заяви фактично не перебувають та не провадять господарську діяльність на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації;
б) які не провадять господарську діяльність на території Російської Федерації та Республіки Білорусь;
в) які не віднесені до юридичних або фізичних осіб, до яких застосовуються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідними рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введеними в дію указами Президента України щодо застосування персональних (спеціальних) економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України «Про санкції»;
г) які не є кредитними організаціями, страховими організаціями, інвестиційними фондами, недержавними пенсійними фондами, професійними учасниками ринку цінних паперів, ломбардами;
ґ) які не здійснюють виробництво та/або реалізацію зброї, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, обмін валют;
д) щодо яких не порушено справи про банкрутство та/або яких не визнано банкрутами, та/або які не перебувають на стадії ліквідації;
е) щодо яких відсутнє рішення суду, яке набрало законної сили, проти притягнення до кримінальної відповідальності за корупційне правопорушення;
є) які не мають заборгованості перед бюджетом, що перевіряється уповноваженим банком перед підписанням у відділенні уповноваженого банку договору про приєднання.
Гранти надають для висадки та облаштування нового саду, ягіднику, винограднику (далі — насадження) площею від 1 до 25 гектарів з кількістю створених нових робочих місць або залучення до роботи у фермерському господарстві нових членів господарств згідно з додатком 1 до Порядку надання грантів для створення або розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства.
Отримувач зобов’язується створити робочі місця та працевлаштувати на них осіб на повну тривалість робочого дня із встановленням заробітної плати таким особам у розмірі, не меншому ніж встановлений законодавством мінімальний розмір заробітної плати, що підтверджується сплатою єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за заробітною платою, нарахованою особам, з якими трудові договори було укладено протягом відповідного строку, у розмірі, не меншому ніж розмір єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, розрахований з мінімальної заробітної плати.
Гранти надаються у розмірі не більше 70 відсотків вартості проєкту висадки насаджень, але не більше 10 000 000 гривень відповідно до суми на один гектар, зазначеної в додатку 2 до Порядку надання грантів для створення або розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства, та за умови фінансування коштами отримувача (власні та/або кредитні) різниці між вартістю всього проєкту висадки насаджень та обсягу гранту.
_______________________
Гранти надаються виключно для висадки не більше 25 гектарів насаджень з встановленням системи зрошення та водозабору
_______________________
Гранти надаються виключно для висадки не більше 25 гектарів насаджень з встановленням системи зрошення та водозабору. Гранти надаються отримувачу в межах площі, визначеної вище. Реалізацію проєкту висадки насаджень отримувач повинен здійснювати на землях, на які право власності та/або користування підтверджено належними правовстановлювальними документами на строк не менше семи років на дату подання заяви.
Загальна площа насаджень з урахуванням культур та регіонів, а також кількість створених робочих місць наведені у додатку 1 Порядку надання грантів для створення або розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства. Закладка насаджень має бути здійснена садивним матеріалом сортів рослин, відомості про які занесені до Державного реєстру сортів рослин, придатних для поширення в Україні, або Державного реєстру патентів на сорти рослин.
Надання грантів отримувачам здійснюється Мінекономіки через системно важливі уповноважені банки (далі — уповноважені банки), перелік яких затверджений Національним банком відповідно до договору про співробітництво між Мінагрополітики, Мінекономіки та уповноваженим банком (далі — договір про співробітництво).
Для отримання гранту отримувач подає заяву, яка формується отримувачем особисто або у відділенні уповноваженого банку засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі — Портал Дія) після проходження ним ідентифікації та автентифікації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та/або інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу заявника.
Заява формується засобами Порталу Дія у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, відповідно до відомостей, передбачених у додатку 3 Порядку надання грантів для створення або розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства. У заяві обов’язково зазначається уповноважений банк на вибір отримувача.
До заяви обов’язково додаються одним файлом у форматі PDF сканована копія: а) проєкту висадки насаджень, що підписана особою, яка його розробила (розробником); б) проєкту зрошення (у разі відсутності відповідного розділу з розрахунками в проєкті висадки насаджень) із зазначенням джерела водозабору.
Не розглядаються заяви:
• без підписаного розробником проєкту висадки насаджень;
• з перевищенням заявленої суми компенсації на гектар насаджень;
• які не містять відомості щодо зобов’язання створити певну кількість нових робочих місць;
• з розробленим на дату подачі заяви проєктом висадки насаджень на тимчасово окупованій території України (Автономна Республіка Крим та м. Севастополь) або на територіях, включених до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції;
• у разі неможливості підтвердити право власності на землі та/або користування землями.
Тетяна КОВАЛЕНКО, д-рка юр. наук, професорка
Київського національного університету ім. Т. Шевченка
