Повернення до 50 %. Це скільки?
Бюджетні кошти виділяються для відшкодування суб'єктам господарювання до 50 % вартості (без урахування податку на додану вартість) завершених у поточному та двох попередніх роках етапів будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, у яких згідно з проектом повинно утримуватися не менш як 500 голів великої рогатої худоби, або не менш як 1200 свиноматок, або не менш як 1 млн голів птиці, та до 30 % вартості (без урахування податку на додану вартість) завершених у поточному та двох попередніх роках етапів будівництва та реконструкції підприємств з виробництва комбікормів (далі - об'єкти).
Бюджетні кошти виділяються на безповоротній основі за результатами конкурсу у розмірі до 50 % фактично понесених витрат, але не більш як 30 тис. грн у розрахунку на одну голову для великої рогатої худоби та 25 тис. грн у розрахунку на одну свиноматку. Бюджетні кошти спрямовуються також на погашення бюджетної кредиторської заборгованості, зареєстрованої в органах Казначейства.
Спеціальна комісія
Мінагропрод для здійснення розподілу та виплати відшкодування утворює комісію з питань розподілу бюджетних коштів (далі - комісія), яка діє відповідно до Положення про комісію Мінагропроду України з питань розподілу бюджетних коштів, передбачених у державному бюджеті для часткового відшкодування суб'єктам господарювання вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів та підприємств з виробництва комбікормів, затвердженого Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 8 жовтня 2012 р. № 607 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 жовтня 2012 р. за № 1774/22086). Комісія є постійно діючим органом Мінагропроду. Головним завданням Комісії є розгляд документів, поданих конкурсними комісіями Міністерства аграрної політики та продовольства Автономної Республіки Крим, головних управлінь (департаментів) агропромислового розвитку обласних і управління промисловості, розвитку інфраструктури та агропромислового комплексу Севастопольської міської державних адміністрацій (далі - конкурсна комісія), та прийняття рішення щодо розподілу бюджетних коштів, передбачених у державному бюджеті для часткового відшкодування суб'єктам господарювання вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів та підприємств з виробництва комбікормів, між суб'єктами господарювання, що претендують на часткове відшкодування. Розподіл зазначених коштів між претендентами здійснюється у міру надходження реєстрів суб'єктів господарювання, які претендують на відшкодування вартості об'єктів, поданих конкурсними комісіями, у межах виділених асигнувань та відповідно до переваг, визначених у Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для часткового відшкодування суб'єктам господарювання вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів та підприємств з виробництва комбікормів. Комісія має право виїжджати на місця, перевіряти достовірність відомостей, що містяться у поданих документах.
З метою організації і проведення конкурсу розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня утворюють конкурсні комісії та затверджують їх склад. Положення про конкурсну комісію з питань організації і проведення конкурсу з визначення суб’єктів господарювання, які претендують на отримання коштів, передбачених у державному бюджеті для часткового відшкодування вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів та підприємств з виробництва комбікормів, затверджене Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 8 жовтня 2012 р. № 608 (зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 23 жовтня 2012 р. за № 1775/22087). Конкурсна комісія є постійно діючим органом Міністерства аграрної політики та продовольства Автономної Республіки Крим, головних управлінь (департаментів) агропромислового розвитку обласних і управлінь промисловості, розвитку інфраструктури та агропромислового комплексу Севастопольської міської державних адміністрацій. До складу конкурсних комісій включаються представники органів державної статистики, фінансових органів, територіальних органів Держфінінспекції, Держархбудінспекції. Головним завданням конкурсної комісії є розгляд документів, поданих суб’єктами господарювання для участі в конкурсі, та прийняття рішення щодо включення їх до реєстру суб’єктів господарювання, які претендують на відшкодування вартості об'єктів, надаючи перевагу тим, що відповідають вимогам Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для часткового відшкодування суб’єктам господарювання вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів та підприємств з виробництва комбікормів.
Конкурсні комісії оприлюднюють у друкованих засобах масової інформації умови і строки проведення конкурсів. Вони мають право виїжджати на місця, перевіряти наявність побудованих і реконструйованих об’єктів, достовірність відомостей, що містяться у поданих суб’єктами господарювання документах.
Як стати учасником конкурсу?
Для участі в конкурсі суб'єкти господарювання подають конкурсній комісії такі документи:
- заявку, зразок якої затверджено Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 3 жовтня 2012 р. № 597 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17 жовтня 2012 р. за № 1745/22057);
-
завірені в установленому порядку копії проектної документації на будівництво або реконструкцію об’єкта, затвердженої відповідно до вимог законодавства, та експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації; - договір підряду на капітальне будівництво або реконструкцію (генеральний, річний, додатковий);
- засвідчені підписами керівника, головного бухгалтера та печаткою суб’єкта господарювання копії платіжних документів про оплату виконаних робіт, зокрема проектних, наданих послуг, обладнання, матеріалів та здійснення інших витрат, передбачених кошторисом на будівництво або реконструкцію, до яких додаються копії актів про виконані роботи, передбачені етапами будівництва, із зазначенням пускового комплексу, черги або об'єкта в цілому, актів надання послуг, видаткових накладних та інших документів, що підтверджують витрати, понесені на будівництво та реконструкцію об'єктів;
- завірену в установленому порядку копію документа, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта;
- довідки про відсутність (наявність) заборгованості понад півроку з виплати заробітної плати, сплати податків і зборів (обов'язкових платежів);
- довідки банків, в яких відкриті рахунки суб'єкта господарювання, про відсутність (наявність) прострочених боргових зобов'язань за кредитами;
- типову форму фінансової звітності № 5 «Примітки до річної фінансової звітності»,
- типову форму № 03-6 «Інвентарна картка обліку основних засобів» (для об'єктів, прийнятих в експлуатацію у двох попередніх роках);
- типову форму № 03-1 «Акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів» (для об'єктів, прийнятих в експлуатацію в поточному році);
- засвідчену підписом керівника та печаткою суб’єкта господарювання копію свідоцтва про державну реєстрацію інноваційного проекту (у разі реалізації такого проекту);
- копію звіту про стан тваринництва (форма 24-сг) на 1 число місяця, що настає за звітним кварталом, та на 1 грудня поточного року, засвідчену органом державної статистичної служби.
- фермерське господарство подає також довідку, видану Українським державним фондом підтримки фермерських господарств, про те, що йому не виплачувалося відшкодування.
Механізм визначення переможця
Конкурсні комісії приймають зазначені документи щокварталу до 5 числа наступного місяця і до 5 грудня (станом на 1 грудня). У разі встановлення комісією з питань надання часткового відшкодування вартості об’єктів невідповідності наданих документів цьому Порядку суб’єкту господарювання у п’ятиденний строк після прийняття рішення зазначеною комісією надсилається письмова відповідь із зазначенням причини невідповідності. Відшкодування не виплачується суб'єктам господарювання, яких визнано банкрутами або щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство чи прийнято рішення про ліквідацію.
Під час визначення переможців конкурсу перевага надається суб'єктам господарювання, які: застосовують новітні технології вирощування худоби і птиці; провадять діяльність у галузі молочного скотарства; здійснюють будівництво і реконструкцію об'єктів з використанням енергозберігаючих технологій; здійснюють будівництво об'єктів в рамках реалізації інноваційного проекту, що пройшов державну реєстрацію у встановленому законодавством порядку; вирощують кормові культури, здійснюють виробництво комбікормів, мають потужності із забою тварин та переробки сільськогосподарської продукції.
Розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня подають щокварталу до 15 числа наступного місяця та до 15 грудня (станом на 1 грудня) Мінагропроду за затвердженою Наказом Міністерства від 3 жовтня 2012 р. № 597 формою реєстр суб'єктів господарювання, які претендують на відшкодування вартості об'єктів (далі - реєстр). Комісія розглядає реєстри протягом 10 днів, проводить розподіл бюджетних коштів між суб'єктами господарювання, які претендують на відшкодування вартості об'єктів, та інформує про прийняте рішення протягом п'яти днів розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня.
Операції, пов'язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються відповідно до Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 24 грудня 2012 р. № 1407 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17 січня 2013 р. за № 130/22662).
Суб'єкт господарювання, якому виплачено відшкодування, у разі відчуження або використання не за цільовим призначенням відповідних об'єктів протягом перших трьох років повинен повернути виплачені йому бюджетні кошти.
Суб'єкти господарювання подають щороку до 20 січня (станом на 1 січня поточного року) протягом трьох років після одержання бюджетних коштів інформацію про діяльність таких об'єктів.
Розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня: подають на підставі рішення комісії органам Казначейства реєстр і платіжні доручення для виплати відшкодування на відкритий у банку поточний рахунок суб'єкта господарювання; подають щокварталу до 15 числа наступного місяця Мінагрополітики інформацію про використання бюджетних коштів за формою, затвердженою Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 3 жовтня 2012 р. № 597. Мінагрополітики подає щокварталу до 30 числа наступного місяця та у місячний строк після закінчення бюджетного періоду Мінфіну інформацію про використання бюджетних коштів. Складення та подання звітності про використання бюджетних коштів здійснюються в установленому законодавством порядку.
